浙江东临东海，是海洋与渔业大省，行政区域内海域面积4.4万平方公里，海岸线长度、海岛数量均居全国11个沿海省份之首，港口、旅游、渔业、滩涂等资源优势得天独厚。

近日，国家发展改革委、农业农村部印发《全国沿海渔港建设规划（2018年~2025年）》，提出建设上海—浙江、辽东半岛等10大沿海渔港群，形成93个渔港经济区，其中浙江占据12个。

根据规划，未来这些渔港经济区将带动一二三产业融合发展，形成新增万亿产值的产业规模，成为渔业的增长点和沿海经济社会发展的增长极。

不断壮大的浙江渔港群

渔港既是渔业安全生产最重要的基础设施，也是开发海洋生物资源的重要基地，是沿海众多中小城镇的重要依托。

根据2016年渔港普查数据，浙江现有渔港共208个，其中中心渔港10个、一级渔港18个、二级渔港35个、三级渔港43个、等级以下渔港102个。近年来，浙江各级政府通过出台支持政策，加大资金投入，渔港基础设施得以较大改善，渔港服务功能不断扩充完善，防灾减灾能力不断提升，渔区经济得到了显著发展。

据了解，规划中的上海—浙江沿海渔港群届时将成为全国十大渔港群之一，涉及上海市和浙江宁波市、舟山市、台州市、温州市，大陆岸线长2329公里。将支持建设中心渔港11座，建设一级渔港12座，渔船安全避风容量达到29250艘，有效避风率达到93.21%，推动形成横沙（上海）、芦潮港（上海）、嵊泗、岱山、定海、普陀、奉化、象山、台州中北部、台州南部、洞头、瑞安、巴曹、霞关14个渔港经济区。

渔港经济区各有特色

渔港经济区，即在建设现代渔港的基础上，密切结合城镇建设和产业集聚而形成的现代渔业经济区，它以渔港为龙头、城镇为依托、渔业为基础，集渔船避风补给、鱼货交易、冷链物流、精深加工、海洋药物、休闲观光、城镇建设为一体，区域产业结构平衡、产业层次较高、辐射效应明显。

据悉，对12个渔港经济区，浙江各地的规划可谓各有千秋。每个区域均根据自身不同的海产品总量、渔船、渔港数量等特点进行规划，比如在舟山嵊泗渔港经济区内，海水产品总产量55.65万吨，拥有海洋渔船3926艘，分布有大小渔港18座，其中一级渔港2座（嵊泗一级渔港、嵊山一级渔港）、二级渔港2座、三级及以下渔港14座。规划期内，将以嵊泗一级渔港、嵊山一级渔港为基础，重点支持升级扩建嵊泗一级渔港为中心渔港，推动形成集现代渔业、海洋休闲旅游等为特色的渔港经济区。

舟山普陀渔港经济区结合旅游资源丰富的优势，将推动形成集自然风光、人文景观、海上游乐、休闲度假等为特色的渔港经济区。

宁波的两个渔港经济区，规划目标也同样有自己的特点。奉化渔港经济区将在规划期内重点支持扩建奉化桐照一级渔港，推动形成集渔业产业、商贸物流、海洋休闲等为特色的渔港经济区；象山渔港经济区则将推动形成集水产品精深加工、海洋生物医药、电子商务、海洋公园和渔文化创意街区等为特色的渔港经济区。

台州中北部渔港经济区内海水产品总产量11.92万吨，拥有大小渔港12座，海洋渔船723艘。规划期内将推动形成集冷链加工物流、渔业配套、海洋生物、海洋装备与渔业休闲产业等为特色的渔港经济区。台州南部渔港经济区，规划期内以玉环坎门中心渔港为基础，重点支持扩建玉环坎门中心渔港和温岭钓浜一级渔港，新建玉环西沙门一级渔港，推动形成集生产服务、旅游休闲、宜游宜居等为特色的渔港经济区。

笔者了解到，渔港经济区的建设主要立足于沿海经济社会发展需要、区域产业基础、海洋渔业发展现状、城镇分布特点和渔港自身条件等要素，不同的地方有不同的特色，它们将推动产业和各种资源要素集聚，进一步繁荣区域经济，为沿海经济社会可持续发展做出重要贡献。

为大湾区建设“添砖加瓦”

2017年6月，浙江省第十四次党代会提到，要加快海洋强省建设。渔港作为海洋高质量发展的重要领地，在浙江海洋经济发展进程中扮演着极其重要的角色，打造渔港经济区，既是浙江海洋强省建设的重要抓手，也是浙江渔村振兴的重要支撑。

通过近几年的渔港建设，浙江基本形成了以舟山、宁波、台州、温州等沿海重点渔港为主体的现代渔港主轴，带动了舟山市的嵊泗、高亭、本岛中心渔港，宁波的石浦中心渔港，台州的椒江、温岭、玉环坎门中心渔港，以及温州的洞头、苍南9大渔港经济核心区的发展。这些中心渔港核心区依托地方资源，打造出各具特色的渔港经济区。一些中心渔港定位于集海鲜餐饮、观光旅游和海产品加工于一体的综合性旅游渔港，大力发展水产品加工与贸易、特色旅游与休闲等第二、三产业，推动了渔港产业不断优化。这不仅有助于当地依托渔港形成综合性特色产业集群，带动浙江渔业经济转型升级，而且会进一步延伸海洋经济的产业链，提高渔民收入，提升渔村发展水平。

浙江省海洋与渔业局相关负责人告诉笔者，此次浙江12个渔港经济区的划定和批复，将在一定程度上助力海洋经济发展，为浙江大湾区建设“添砖加瓦”。渔港经济区是浙江实施“大湾区”建设的重要一环。宁波、舟山等渔港经济区分布在杭州湾等湾区之中，已经成为湾区城市间实现互联互通的重要渠道和支点，也是海洋经济建设的重要平台。这些渔港经济区的建设，必定为浙江大湾区建设带来新机遇，从而推动甬舟一体化发展。