近年来,山东省青岛市不断提升海洋牧场建设和管理水平,全市累计完成投资7.88亿元,建成10处休闲型海洋牧场和1处公益型海洋牧场,总面积5890公顷,共投放礁体160多万空方。其中,5处被评为国家级海洋牧场示范区,3处被认定为省级休闲海钓基地,2处被认定为省级休闲海钓场。
青岛市自2009年开始规模性建设人工鱼礁发展海洋牧场,已建成龙盘崂山湾海域、金海富源五丁礁海域、华润博达崂山湾海域、鲁海丰石雀滩海域等10处增殖休闲型海洋牧场和崂山湾公益型海洋牧场。总投资7.88亿元,其中,中央扶持资金4600万元、市级财政7200万元、区级财政2000万元、企业自筹6.5亿元。10处增殖休闲型海洋牧场完成礁体投放近160万空方,崂山湾公益型海洋牧场完成礁体投放8.8万空方。近3年来,配套开展恋礁鱼类放流700余万尾。
强化顶层设计,积极引导海洋牧场建设。把建设集海洋资源开发、渔业增殖、海上游钓、休闲旅游等多功能于一体的海洋牧场,作为拓展渔业发展空间的关键抓手、渔业经济发展新的增长点,和渔业转方式调结构的重要举措。编制了《青岛市人工鱼礁建设规划(2010~2020)》,制定扶持政策,加大资金投入,在全市适宜海域规划建设15处人工鱼礁区,全力推动海洋牧场建设。2014年,研究出台了《关于加快建设蓝色粮仓的实施意见》,明确将打造全国一流的渔业资源养护基地,作为全市蓝色粮仓建设的重要内容。“十二五”期间,青岛市财政安排7200万元专项资金扶持海洋牧场建设,其中,4200万元扶持增殖休闲型人工鱼礁建设,3000万元扶持生态公益型人工鱼礁建设。
科学增殖放流,增加海洋牧场资源数量。配合海洋牧场建设,大力实施渔业资源修复工程,在胶州湾、鳌山湾、崂山湾等重点海域,加大对虾、三疣梭子蟹、牙鲆、梭鱼、六线鱼等优势水产苗种放流力度。近5年,全市已投入资金1.5亿余元,累计放流苗种76亿单位。2015年,共安排资金3800多万元,放流苗种16.4亿单位,再创历史新高。其中,在龙盘、鲁海丰、银海等省级休闲海钓基地鱼礁区海域,投放恋礁鱼苗700多万尾。通过礁区建设和增殖放流相结合,加快改善水域生态环境和恢复渔业资源,有效提高了海洋牧场综合产出效益。连续多年开展海洋生物资源增殖放流公益活动,社会广泛关注,市民积极参与,近两年共有41家企业、近700名市民认捐放流苗种277万元,增殖放流公益活动的社会影响力和公众参与度明显提升。
突出管理保障,规范组织海洋牧场建设。配合人工鱼礁建设规划实施,制定了《青岛市人工鱼礁建设工作方案》和《青岛市人工鱼礁建设技术规程》,提升海洋牧场建设规范化和制度化管理水平。通过实行项目建设年度报批、项目跟踪检查、项目建设年度验收三大制度,加强海洋牧场建设全程管理,确保项目建设有序进行、财政资金规范使用。强化海洋牧场建设效果评估,委托相关资质部门对礁区环境、礁体性能、增殖效果等开展全面调查,开展人工鱼礁效果跟踪评估,为人工鱼礁发展提供科学依据。对10个海洋牧场中的3处省级休闲海钓基地,明确建设实施方案,细化工作职责分工,实行季度调度制度,确保实施全程监管。
扩大宣传推介,深化海洋牧场建设成果。积极利用农交会、渔博会、海洋宣传日、海钓赛事等平台,大力宣传推介海洋牧场建设和休闲海钓基地。石岭子、王哥庄、五丁礁等海洋牧场、海钓基地均承办过不同层次的海钓比赛,2015年,共举办青岛市第四届体育大会海钓赛等市级以上渔业垂钓比赛10余次,吸引参赛人员2000余人,大大提高了青岛海洋牧场和海钓基地的知名度。在各级领导来青考察或调研时,都将海洋牧场、休闲海钓基地建设做为青岛市现代渔业升级转型、打造蓝色粮仓的重要亮点推荐。