党的十八届五中全会将创新驱动发展确立为“十三五”五大改革发展理念的首位，对实施科技创新提出更高要求。这不仅为未来5年我国的科学发展设立了航标，也为海洋科技的发展指明了方向。全会作出科学开发海洋资源、促进海洋工程装备发展壮大、实施海水淡化工程等一系列重要部署，我们深感责任重大。我们将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推动海洋科技向创新引领型转变，在促进海洋经济和社会发展、支撑综合管理和公益服务以及服务权益维护和国际合作等工作中做出应有的贡献。

一、谋划长远，认真做好海洋科技创新顶层设计。将集中力量，争取海洋科技创新总体规划、“十三五”海洋科技创新规划、科技兴海规划纲要尽快出台，努力构建统筹指导今后一个时期全国海洋科技创新发展的规划政策体系。

二、着眼发展，大力推进科技兴海战略深入实施。继续推动海洋经济创新发展区域示范不断深入，推进科技兴海基地和高技术产业基地建设，争取在“十三五”期间有更多政策、资金方面的倾斜与支持，加强海洋公益性行业科研专项等成果转化，推动海洋战略性新兴产业尽快形成规模，促进海洋经济向质量效益型转变。

三、抢抓机遇，努力争取国家科技重点专项立项。争取在国家5类科技计划项目中有更多海洋方面的科技项目立项，特别是要争取海洋环境安全保障专项、深海关键技术与装备专项能够在2016年优先启动，助推海洋科技“十三五”期间实现大发展。

四、紧跟形势，推动海洋调查工作不断发展。“十三五”期间，将编制海洋调查中长期规划，积极推进海洋调查管理法制化进程。不断充实完善数字海洋，使“数字海洋”真正成为再现和预测海洋的综合性、基础性海洋信息平台。开展热点、重点及复杂海域的船舶、浮标与卫星遥感调查相结合的综合调查。

五、立足长远，不断强化海洋科技发展的基础条件。系统梳理海洋科研单位发展现状和拥有的科研力量、水平，以增强核心竞争力、优化配置资源为目标，提升海洋科研单位的创新动力、科研能力和竞争力。全面强化海洋领域现有实验室能力建设和水平的提高，集聚优势人才和装备，大力推动海洋科技发展。进一步发展和壮大海洋调查船队，推动海洋综合调查船的改造或新造。健全海洋科技管理法律法规，推动海水利用等法律或条例出台。

六、服务管理，全面强化海洋标准计量与质量监督工作。继续完善海洋标准体系，制定海洋强制性标准体系和海洋标准各领域子体系，同时以海洋调查标准为契机，参与国际海洋标准化工作。加强海洋计量能力建设，建立一批新型先进的海洋计量标准装置，建设海洋计量检测试验场，建立海洋产业计量测试体系。健全海洋质量技术监督管理制度体系，制定海洋产品质量监督管理办法等多项规章制度，建立海洋行业质检体系和认证体系，加强海洋质量技术监督管理。

七、注重应用，务实推进海洋卫星、海洋能、海水等的推广应用。力争到“十三五”末期形成多星在天的良好局面，建立多要素、多分辨、宽覆盖、高可靠的海洋观测卫星体系。谋划好实施海水淡化工程的思路建议，推进海水利用立法前期工作，加快推进海水纳入水资源配置体系工作，推动海水淡化技术和装备规模化应用。完善以企业为主体的海洋可再生能源技术创新体系和创业机制，提升海洋能技术和工程化应用水平，促进海洋能产业化发展。

八、创新服务，努力推动海洋领域大众创业、万众创新。支持和吸引有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生等各类市场创业主体共同参与海洋科技创新，培育海洋战略性新兴产业，服务海洋事业发展。

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