本报讯 5月1日上午,2017年全国海洋伏季休渔专项执法行动启动会在浙江宁波、辽宁大连和海南三亚同步举行,目的是贯彻执行农业部关于调整海洋伏季休渔制度的规定——我国海洋伏季休渔制度自2017年作大幅调整,统一提前到5月1日实施,休渔类型统一并扩大,休渔时间延长,休渔制度达到史上最严。此次启动会由农业部和中国海警局联合举办,主会场和两个分会场分设在三个海区重要渔业地市,体现了三大海区同步休渔、同步执法的一致性。农业部副部长于康震、中国海警局副局长陈毅德、浙江省副省长孙景淼出席了启动会。
海洋伏季休渔是我国养护海洋生物资源的一项重要制度。实施20多年来,在农业部主导、国家有关部门和地方党委政府支持配合、沿海渔区渔民群众的积极拥护下,该项制度对养护海洋生物资源、促进渔业经济可持续发展和渔区和谐稳定发挥了重要作用。农业部在广泛调研、征求意见和科学论证基础上,今年对伏休制度作出调整,是进一步贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,根据中央生态文明建设的新要求,强化海洋渔业资源保护的具体行动;也是落实2017年中央1号文件精神,加快推进海洋渔业转方式调结构,深化渔业供给侧结构性改革的新部署、新举措。调整后新的伏季休渔制度,统一了休渔开始时间,延长了休渔期,扩大了休渔范围,有利于渔业资源的养护和恢复,也有利于涉海各职能和监管部门统一步调、形成合力。这种调整,不仅是对一项制度具体内容的调整完善,更多的是体现了发展理念和发展思路的调整完善。
调整后的伏季休渔制度能否贯彻落实到位、取得预期效果,执法是关键。为此,农业部和中国海警局联合启动了2017年海洋伏季休渔专项执法行动,并将于伏休期间在普法宣传、信息共享、力量统筹、行动协调、案件协查、行刑衔接等执法各环节、各领域密切协作配合,努力打造陆地、港口和海上“三位一体”的链条式监管。在执法行动中,海警、渔政部门将加强力量统筹和行动协调,做到科学部署、周密布控,不留盲区、不留死角,严厉打击违规出海作业、使用违禁网具、套牌和涂改船名号、集团性违规和暴力抗法等行为,加大涉渔“三无”船舶打击力度,形成高压震慑态势,确保海洋伏季休渔制度有效实施。
农业部渔业渔政管理局、渔业船舶检验局、产业政策与法规司和全国沿海各省(区、市)渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构负责同志,中国海警各分局、各总队负责同志,中央外办、公安部等有关部门司局负责同志,部分重点渔业地市政府负责同志参加了主会场启动会。启动仪式由农业部渔业渔政管理局局长张显良主持。