在完成对我国渔业船舶验船师队伍建设调研的基础上,结合我国目前渔船检验工作量和验船师配比关系,科学测算出“十三五”期间我国验船师的需求数量。
截至2015年底,我国共有持证渔业船舶验船师6646名。渔船检验任务非常繁重。为此,农业部渔业船舶检验局大力推进渔业船舶验船师的培训,提升对验船师的管理水平,仅去年一年便在海南、浙江、新疆、四川、广东及山东6省区举办了6期验船师上岗资格培训考试,培训人数450人,实际447人参加考试,共有394人通过考试取得验船员资格,通过率为88.14%。另外,分别在河南、安徽、福建组织举办了3期验船师上岗资格培训班,248名检验人员参加了培训,实际242人参加考试,其中158人通过考试取得验船员资格,通过率65.29%。
开展验船师队伍建设研究
2015年,农业部渔业船舶检验局组建全国验船师队伍建设课题组,分别赴山东、浙江、福建、广东、湖南等地调研验船师队伍建设工作。召开专门的座谈会,听取各地验船师队伍建设现状、存在的主要问题和探索解决问题的路径。深入渔船检验工作现场,视察验船师的渔船检验工作,并同一线验船师进行沟通交流,掌握了基层验船师实际工作中急需解决的问题。课题组对调研工作进行梳理后完成了《全国渔业船舶验船师队伍建设调研报告》。此外课题组还专门研究了国外验船师管理工作和交通部关于验船师的培养模式,收集了各地关于推行渔业船舶注册验船师制度的意见和建议,最终形成了《全国渔业船舶验船师队伍建设研究报告》,并作为2015年全国渔船检验工作会议的重要会议材料,为我国下一步的验船师队伍建设工作提供理论指导。
在调研的同时,开展“十三五”期间我国渔业船舶验船师队伍建设规划工作。在完成对我国渔业船舶验船师队伍建设调研的基础上,结合我国目前渔船检验工作量和验船师配比关系,科学测算出“十三五”期间我国验船师的需求数量。组织相关专家讨论“十三五”验船师培训和规划工作,最终形成《“十三五”期间我国渔业船舶验船师队伍建设规划报告》。还在江苏南通就验船师培训框架规划编制、验船师培训教材体系和注册验船师制度实施进行了深入研讨。
狠抓验船师培训
农业部渔业船舶检验局开展全国骨干县(市)验船师基础专业长训班工作,提升在职人员能力水平,加深系统内人才技术深度。去年完成两期海洋骨干县(市)验船师基础专业培训班,79名验船人员参加了培训,实际45人参加考试,40人考试取得验船员资格,通过率88.89%。举办了5期内陆骨干县(市)验船师基础专业培训班,有154名验船人员参加了培训,实际共59人参加考试,58人考试取得验船员资格,前四期通过率98.31%。
在踏实完成培训工作数量的基础上,积极探索提升培训工作质量的有效途径。在每个培训班结束后,认真听取参训人员和授课教师的意见建议,调整培训课程。为保障培训质量,提高培训效果,集中了优秀师资力量进行授课,并邀请中国船级社和海事局等行业专家进行专题讲座。为加强验船师执法队伍组织纪律建设,提升执法人员风貌,在内陆长训班增加了军训一课,规范了验船人员执法风范,取得了很好的效果。
严格验船师资格考评
农业部渔业船舶检验局在培训考核过程中,对中高级验船师设置初评、推荐、评审、公示等环节,使验船师的业务和能力水平等综合素质的考核全程处于公开、公平、透明的状态,形成大家努力向上的氛围。在2015年度全国渔业船舶验船师资格高评委会议上,完成对476名验船人员的中、高级验船师资格评审工作,82名验船人员获得高级验船师资格,263名验船人员获得中级验船师资格,为全国渔业船舶检验队伍增添了一批骨干力量。
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