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扎实推进渔船检验监督管理创新发展

日期:2015-12-09 00:00    作者:黄海水产研究所    来源:     打印    加大 减小

本报讯(记者康存栋)12月2日至4日,全国渔业船舶检验工作会议在上海市召开。会议总结了“十二五”期间渔船检验工作取得的成绩,分析了当前面临的形势,并对“十三五”渔船检验监督管理工作的发展思路和工作目标进行了研究谋划,对今后一个时期的重点工作进行了部署。会议还对在全国渔船检验重大工作中做出突出贡献的单位和个人进行了通报,对高级验船师代表颁发了资格证书。农业部副部长于康震在会上作重要讲话,农业部渔业渔政管理局局长赵兴武发表讲话,农业部渔业船舶检验局局长李昌健主持会议并作工作报告。

于康震指出,多年来全国各级渔业船舶检验机构在部党组和渔业行政主管部门的领导下,以科学发展观为指导,以推动现代渔业发展为目标,加强渔船安全质量监管,在法规建设、机构队伍、检验监督、公约履行等方面做了大量卓有成效的工作,渔船检验事业得到了长足的发展。对加强渔船管理,保护广大渔民群众生命财产安全和资源环境,推进平安渔业建设发挥了不可替代的作用,做出了突出的贡献。他强调,渔船检验监督管理是法定职责,是渔船管理的重要组成部分,也是渔船安全监管的首要环节,还是渔船装备现代化建设的重要牵引,渔船检验监督管理在渔业安全生产和渔业现代化建设中发挥了重要的基础作用。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的五大发展理念为渔船检验工作创新发展指明了新方向,全面依法治国方略为强化渔船检验依法行政带来了新机遇,国家海洋渔业战略为渔船检验拓展了新空间,信息化深入发展为渔船检验监督管理提供了新手段。他要求大家要认真学习贯彻全会精神,把思想和行动统一到中央要求部署上来,准确把握全会提出的新理念、新思想、新战略,深入分析当前渔船检验工作面临的各种环境特征,结合渔船检验工作实际找准工作的结合点、切入点、创新点。

于康震在分析“十三五”渔船检验工作面临的新形势时强调,渔业安全生产形势严峻,渔船检验工作的安全责任巨大,当前的检验能力薄弱,国际公约的要求严格等给渔船检验工作带来严峻挑战。他要求在“十三五”这个渔船检验工作创新发展的重要机遇期,要高起点谋划“十三五”渔船检验发展思路和方向,明确工作目标,重点突破,扎实推进,加强组织领导,保障各项工作落到实处,力争到“十三五”末,建成覆盖检验监管全领域的法律法规体系、综合素质强专业水平高的工作体系、符合市场要求布局合理配置科学的组织体系、勇于技术创新严于质量监管的渔船建造监管体系,努力开创渔船检验工作新局面。

赵兴武充分肯定了渔业船舶检验为构建“平安渔业”做出的重要贡献,渔业船舶检验体系不断健全完善,渔船检验工作和检验质量不断提高,“双控”源头管理进一步加强。他要求渔船检验工作要围绕“十三五”渔业工作要求,扎实做好渔船检验工作,一是实现渔船业绿色发展,继续强化“双控”管理,二是强化渔船和船用产品检验,提高渔船安全装备水平,三是加快推进渔船信息化建设,切实提高渔船管理水平,四是加快渔船技术研究,加快渔船装备技术现代化进程,五是要进一步关心基层船检工作,切实加强队伍建设,为推动现代渔业建设跃上一个新台阶、力争率先实现现代化发挥重要作用。

李昌健在报告中指出,“十二五”期间全国渔船检验工作成效显著,2011年至2014年全国共检验渔船247.7万艘次,其中新建造渔船8万余艘,远洋渔船6280艘次;审查图纸3.8万套;检验渔船船用产品425.9万台(件)。在全国范围内组织开展“渔船基本数据普查行动”、“渔船安全风险隐患排查与整治行动”及“渔船船用产品质量监督整治行动”,共普查渔船56.5万艘,排查整改安全风险隐患渔船4.59万艘,查处假冒伪劣船用产品10.98万台(件),渔业船舶检验执法监督力度不断加大。渔船检验队伍体系建设全面加强,渔船检验监督管理工作不断强化,渔船检验法规建设有序推进,服务渔业中心工作卓有成效,对外交流合作不断深化拓展。他强调,为了适应新形势,推动新发展,需要全体船检人牢固树立创新意识、责任意识和全局意识,进一步增强做好船检工作的紧迫感、责任感和使命感。他表示全国渔船检验监督管理工作要按照于康震副部长提出的“十三五”时期渔船检验工作的总体思路,围绕建设“四大体系”的目标要求,2016年要着重抓好七个方面的工作:一是完善渔船检验监管方式,提高法定检验履职效能;二是建立船用产品召回制度,着力加强船用产品检验监管;三是以《渔业法》修订为契机,强化检验监督法律法规建设;四是创新验船师管理工作机制,推动机构队伍和支撑体系建设;五是推进“互联网+渔船检验”,构建“智慧船检”监管信息平台;六是着眼现代渔业建设,加快渔船装备技术现代化进程;七是加强和改进渔船检验系统思想作风、工作作风建设问题,坚决贯彻中央全面从严治党、强化党风廉政建设要求。

国家安全生产监督管理总局、交通运输部海事局、中国船级社和农业部有关部门领导出席会议,全国各地渔业行政主管部门领导、渔船检验机构领导以及相关渔船检验技术支撑单位、科研院所的代表共120多人参加会议。

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来源: 中国渔业报