2015年,广东省实现海洋生产总值1.52万亿元,连续21年领跑全国。“十三五”时期,该省将重点开展包括治理能力提升、生态文明示范在内的六大工程,力促海洋经济发展提质增效,开创海洋强省建设新局面。这是记者近日从广东省海洋与渔业局获得的消息。
据该局有关负责人介绍,2015年广东海洋与渔业工作取得良好成效,全年实现海洋生产总值1.52万亿元,同比增长10.5%,占全省地区生产总值的20.9%,连续21年居全国首位。“这些成绩的取得得益于多方面抓手的共同发力。”该负责人表示,在做好项目用海保障方面,广东全力做好自贸试验区建设、粤东西北加快发展等重大战略用海服务,国家和省共批准用海项目28宗,用海面积2760公顷,项目直接投资约1500亿元。在助推海洋经济发展方面,建设南沙新区等3个现代海洋产业集聚区,落实与国开行广东省分行签订的合作协议,开发性金融支持涉海项目29个,发放贷款140亿元。在推动海洋新兴产业发展方面,组织实施海洋经济创新示范,获得专项资金近7000万元,带动4亿元社会资金投入海洋科技创新。同时,广东积极对接21世纪海上丝绸之路国家战略,组织申报现代海洋渔业技术合作项目,获得中国—东盟海上合作基金6000多万元的支持。
“十三五”时期,广东省将重点实施海洋经济发展、生态文明示范、科技创新驱动、治理能力提升、现代渔业建设、公共服务保障等六大工程,努力开创海洋强省建设新局面。
治理能力提升工程主要围绕全面落实管海职责,着力提高海洋综合管控能力。主要包括推进海岸带、海岛等地方立法,完善海洋法规体系;突出海洋功能区划、计划性用海指标、海洋生态红线的硬约束;制定产业用海标准,推进海洋资源市场化配置,提高使用效率等。为此,广东省将进一步严格规范用海,严肃查处边申请、边审批、边施工的“三边工程”以及化整为零、越权审批的做法,加大对未批先填等违法用海行为的查处力度,建立用海重大决策终身追责和责任倒查机制。
生态文明示范工程将以“美丽海湾”建设为重点,围绕落实“蓝色海湾整治行动”,推进建设美丽海湾、海洋生态文明示范区、生态岛礁和美丽海岸。“十三五”每个沿海市至少建设一个美丽海湾,打造一批亲水岸线。“广东在全国率先实施美丽海湾建设,为落实十八届五中全会提出的‘蓝色海湾整治行动’进行了有益探索。”该负责人介绍,目前广东已确定在汕头青澳湾、惠州考洲洋和茂名水东湾开展美丽海湾建设试点,省财政拨付专项资金9200万元予以支持。
据悉,为做好海洋生态文明建设工作,除开展美丽海湾建设,今后5年广东还将实施海洋生态文明建设行动计划,加大海洋生态整治修复力度;组织划定海洋生态红线,探索实施重点海域排海污染物总量控制和指标交易制度;建立海洋生态补偿和生态损害赔偿等制度,确保全省大陆自然岸线保有率不低于35%;制定海洋生态文明考核评价指标体系,开展无居民海岛价值评估、海域资源资产分类评价;发展绿色生态渔业,优化近海养殖,拓展深远海养殖,减少养殖污染。
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